У нас это всё куплено, но редко удаётся уговорить поставщиков пользоваться КриптоАРМ, т.к. это дополнительные расходы и больше никто им не пользуется. В таком случае подошло бы бесплатное (или с ограничением по количеству подписей) решение (я уже всё объяснял выше). Я абсолютно уверен, что оно или уже существует или будет выпущено в скором времени. И не нужно мне снова говорить, что такого никогда не будет, т.к. электричество стоит денег. Я считаю, что у вас устаревшее понятие о заработке в ИТ. Вместо того, чтобы тратить деньги на рекламу можно просто сделать бесплатную подпись с ограничениями по количеству и спустя пару месяцев вы наберёте миллионы пользователей, остальные решения больше не смогут с вами конкуррировать и будет шанс стать первой системой в своём роде. Не менее 30% стало бы пользоваться платным хранением данных на ваших серверах и из-за большого количества пользователей ограничения на количество подписей стало бы мало и люди начали бы платить деньги и за это. (например бесплатно 5 подписей в день, Тариф 1 - до 50 подписей, Тариф 2 - до 150 подписей и т.д.).
Андрей, давайте заканчивать спор. Суть данной темы найти решение.

Если кто-нибудь ещё может помочь - пишите.

Dos87, прочтите внимательно и максимально вдумчиво вот эту статейку Ю. Маслова. Проблем Ваших она, конечно, не решит (да и никто не решит), но расставит все по местам и даст понимание эл. документооборота как явления в целом.

После этой прочтите Порядок подачи котировочных заявок в электронном виде: документ получен мной неофициально, "по знакомству" :) и, вроде как, для нашего (Краснодарского) края, но тем не менее правильный шаг гос. властей в пример любому региону РФ (тот шаг, который нужен Вам... да и не только Вам).

повторю: решение для организации откатных технологий по торгам - каждый придумывает САМ!!!!

Обязаны ли мы, как Заказчик принимать документ с ЭЦП в любом формате, или можем требовать формат КриптоАРМ (заранее упомянув об этом при размещении заказа)?

и в чем проблема на C# написать? API есть...

Я и сам программист, правда немного по другой части (Флэш-игры, Юнити-игры, игровые сервера, есть опыт написания нескольких программ для корпоративных сетей. Думаю справился бы и с этой нехитрой задачкой, если есть API для криптопровайдера под C#). Я бы даже взялся за написание программы, только там же наверное нужно будет проходить какую-то сертификацию, вычитывать кучу статей из законодательства .Ненавижу читать законодательство и даже не представляю как сертифицировать, что для этого нужно и т.д. =)