А вот юридическая значимость чего Вас интересует?
Сертификаты выданные УЦ ООО "КРИПТО-ПРО" имеют юридическую силу, если УЦ сможет доказать факт обладания уполномоченным представителем иностранного лица.
А вот электронные документы, подписанные сертификатами, выданными на иностранное лицо, будут иметь юридическую силу, если в Регламенте применения ЭЦП юридически значимого документооборота есть арбитражная оговорка, что все споры связанные с применением ЭЦП/ЭП (а не по содержанию документов) будут разрешать в арбитражном суде на территории РФ.


Что сделает ООО "КРИПТО-ПРО" как УЦ:
1. Предоставит иностранному лицу услуги УЦ (http://cpca.cryptopro.ru/ ) по распределённой схеме обслуживания или по централизованной схеме. На услугу получать разрешение на экспорт не требуется!!!
2. Пригласит на территорию России представителя иностранного лица или его доверенного лица.
3. Продаст в офисе "КРИПТО-ПРО" лицензию и дистрибутив СКЗИ "КриптоПро CSP".
Согласно Указа Президента Российской Федерации 5 мая 2004 года N 580, утвердившего список товаров и технологий двойного назначения, которые могут быть использованы при создании вооружений и военной техники и в отношении которых осуществляется экспортный контроль, а именно части 2 категории 5, все сертифицированные ФСБ России СКЗИ, включая СКЗИ "КриптоПро CSP" версии 3.6, попадает под действие экспортного контроля.
Согласно данному Указу (цитирую) "Часть 2 категории 5 не применяется к товарам, когда они вывозятся пользователем для собственного индивидуального использования".
Т.о. гражданину (вне зависимости от страны гражданства т.к. иное не указано в в данном Указе) передать (например, путем продажи или сдачи в наем) один или два экземпляра СКЗИ для личного использования можно. Не получая лицензию (разрешение) от контролирующего органа.