Случай, приведённый Емельянниковым, основан на части 2 статьи 10 98-ФЗ "О коммерческой тайне", которая гласит "Режим коммерческой тайны считается установленным после принятия обладателем информации, составляющей коммерческую тайну, мер, указанных в части 1 настоящей статьи.". Т.е. меры по охране конфиденциальности информации не приняты, значит нет и самой тайны :-)

Ещё один взгляд: 152-ая (Розовая инструкция) обязательна исключительно для лицензиатов и для органов госвласти, потому что для иных лиц нет ответственности за её несоблюдение :-)