Могу, конечно, ошибаться, но организация приобретает (одну) лицензию с каким-то объёмом прав. Например, с правом использовать предоставленный серийный номер на пятнадцати рабочих местах.
Количество дистрибутивов, как правило, не менее одного и зависит, например, от количества "площадок". Если у вас по пять рабочих мест в трёх локациях, то, с моей кочки зрения, разумно приобрести "физический комплект" (дистрибутив) на все эти локации.
Но вы можете приобрести "строго один" дистрибутив, чтобы у вас была "доверенная" утилита вычисления контрольных сумм для проверки целостности дистрибутива, скачанного из раздела загрузок на сайте компании-изготовителя. Остальное уже технические вопросы.

P.S.
А ещё надо сформулировать собственную позицию, озвучить её вашему юристу, выслушать его комментарии и выработать совместную позицию, которая устроит вас (обоих) и технически и юридически.
Если, вдруг, в организации нет собственного юриста, то юрист, стопудово имеется у вышестоящего (Г)РБС.