07.09.2006 17:29:31Кто может пользоваться ключами? Ответов: 6
НИкола
Здравия желаю уважаемые!!
Ситуация: организация N выступает как пользователь СКЗИ по нескольким системам электронного документооборота. Сертификаты ключа по всем системам зарегестрированы на одного владельца, а пользуются ключами те, кто непосредственно работает с конкретной системой. Что, в соответствии со статьями №3 (владелец сертификата ключа подписи...), №12 (владелец обязан:...хранить в тайне закрытый ключ...) ФЗ от 10.01.02 №1 "О электронной цифровой подписи" неправомерно и ведет к возложению всей ответственности при компрометации на владельца.
Верна ли логическая цепочка? И как правильно должно быть? Заранее спасибо за комментарии!!
 
Ответы:
08.09.2006 9:11:06Юрий Маслов
Согласно пункту 1 статьи 5 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи» (далее – Федеральный закон об ЭЦП) создание ключей электронных цифровых подписей осуществляется в корпоративной информационной системе в порядке, установленном в этой системе.
Федеральный закон об ЭЦП (статьи 3, 4, пункт 1 статьи 6, пункт 2 статьи 9 и др.) определяет принадлежность электронной цифровой подписи конкретному физическому лицу, являющегося владельцем соответствующего закрытого ключа подписи и сертификата открытого ключа подписи.
Федеральный закон об ЭЦП не запрещает юридическому лицу получить закрытый ключ подписи и сертификат открытого ключа подписи для своего уполномоченного представителя (физическое лицо), для использования электронной цифровой подписи при совершении гражданско-правовых действий от имени юридического лица. В соответствии с нормами Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на закрытый ключ подписи и сертификат открытого ключа подписи закрепляется за юридическим лицом.
Юридическое лицо (собственник) вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества (закрытый ключ подписи и сертификат открытого ключа подписи) любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе передавать своим сотрудникам права владения, пользования и распоряжения имуществом.
Таким образом, в случае если собственником закрытого ключа подписи и сертификата открытого ключа подписи является юридическое лицо и соответствии с нормами статьи 17 (части 2 и 3) Федерального закона об ЭЦП, использование ключа электронной цифровой подписи несколькими физическими лицами является правомерным.
Вместе с тем рекомендуется разработать и закрепить в локальных нормативных актах порядок обеспечения сохранности в тайне закрытого ключа подписи при использовании ключа электронной цифровой подписи несколькими физическими лицами.
При этом рекомендуется передачу ключей во владение или доверительное управление осуществлять по распорядительным локальным нормативным актам (приказам).
08.09.2006 10:04:44НИкола
Юрий спасибо за подробный ответ!!Скажите пожалуйста, как тогда можно предусмотреть идентификацию виновного при проведении несанкционированной операции, если доступ к ключу имеют несколько человек? Может журнал учета со временем передачи ключа между пользователями?
08.09.2006 10:06:42Юрий Маслов
Естественно! :-)
08.09.2006 10:13:12НИкола
:)
08.09.2006 10:27:34Юрий Маслов
А лучше всего в таких случаях использовать специальные устройства типа HSM, например ПАКМ "Атликс-HSM" (http://www.cryptopro.ru/cryptopro/products/atlix-hsm/default.htm) или продукт, кторый выйдет в следующем году под названием "eToken CryptoPro". Это обеспечит, что временный владелец не сможет сделать копию ключа, что бы потом использовать ее в период невладения. Ведь именно тут главная угроза Вашей схемы.
Ну а пока лучше сделать так:
- ключи генерить на USB-ключи типа eToken PRO
- ключи генерить с флагом "неэкспортируемые"

Это обеспечить невозможность снятия копии при относительно небольших временных и финансовых затратах.
08.09.2006 11:29:15НИкола
Мы через Вас начинаем работать с НБКИ и, видимо, не зря, что через Вас :) ... Спасибо за ликбез :) и предложенную схему!!